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    《云南省開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰實施方案》政策解讀材料

    來源:云南省發展和改革委員會         2019-07-04 14:24:00

    為打贏脫貧攻堅戰,建立全省社會力量參與消費扶貧的常態化機制,支撐保障消費扶貧能力顯著提升,增強貧困地區持續發展和貧困人口穩定增收能力,近日,省委省政府印發了《云南省開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰實施方案》(云政辦發〔2019〕57號,以下簡稱《實施方案》)。為準確理解、把握、落實政策,現就《實施方案》出臺的背景和主要內容等說明如下。

    一、解讀時間

    自文件印發之日起的1個月內,開展形式多樣的解讀工作。

    二、解讀形式和途徑

    并通過省政府門戶網站、部門門戶網站發布,輔以其他途徑進行解讀。指導和推動各地掌握政策、落實政策、用好政策。

    三、出臺背景

    消費扶貧是助力脫貧攻堅的重要舉措。為全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,激發全社會參與消費扶貧的積極性,拓展貧困地區產品和服務消費渠道,著力提升貧困地區農產品供應水平和質量,推動貧困地區休閑農業和鄉村旅游發展,培育貧困地區特色優勢產業和現代產業體系,助力打好脫貧攻堅戰。按照省政府的安排部署,省發展改革委牽頭起草了《實施方案》。

    四、主要框架及內容

    《實施方案》共包括三個部分

    第一部分總體要求,一是指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,組織實施社會購買、渠道暢通、質量提升、休閑旅游升級等四大行動,推動全省貧困地區產品和服務融入全國特別是上海市、廣東省市場,培育貧困地區特色優勢產業和現代產業體系,助力打好脫貧攻堅戰。二是實施范圍。組織全省黨政機關、企事業單位、大中專院校、民營企業及各類社會組織等,面向貧困縣、貧困村,集中連片特困地區,特別是27個深度貧困縣以及實施易地扶貧搬遷項目的貧困地區擴消費。三是行動目標。到2020年,全省社會力量參與消費扶貧的常態化機制初步建立;扶持一批消費扶貧示范村,制定一批貧困地區特色農產品生產地方標準,形成一批區域性特色農產品品牌,推出一批精品景點和旅游線路。

    第二部分主要措施,一是廣泛開展社會購買行動。包括鼓勵各級機關和國有企事業單位帶頭參與消費扶貧、動員民營企業等社會力量參與消費扶貧、建立東西部消費扶貧協作機制、積極促進貧困地區勞務消費等。二是大力實施渠道暢通行動。包括構建農產品供應全鏈條、拓展農產品銷售途徑、建設完善流通服務基礎設施和網點體系等。三是深入實施質量提升行動。包括提升農產品質量水平,推進規模化產業化生產經營、打造區域性特色農產品品牌等。四是強力推進休閑旅游升級行動。包括強化基礎設施、提升服務水平、加強規劃設計、加大推介力度等。

    第三部分保障措施,包括加強組織領導、完善利益聯結、注重宣傳引導、強化督促落實等。

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